全球疫情下的國際工程索賠標準化思考與經(jīng)驗分享
新冠肺炎疫情在全球范圍的蔓延給諸多海外工程項目帶來了不同程度的影響,如何在突發(fā)情況下有效應(yīng)對并盡可能減少項目損失, 考驗著企業(yè)的應(yīng)變能力和項目管理水平。文章以中國電建湖北省電力勘測設(shè)計院有限公司的東南亞工程項目為例，介紹了疫情發(fā)生后公司及時啟動索賠工作，通過制作標準化索賠表格、學習FIDIC條款、提高索賠文件編寫水平、制定索賠激勵制度等舉措推動索賠工作順利開展的主要經(jīng)驗，值得業(yè)界企業(yè)借鑒。
一
疫情發(fā)生后及時啟動索賠工作
自2020年新冠肺炎疫情在全球范圍發(fā)生以來，筆者所任職的中國電建湖北省電力勘測設(shè)計院有限公司(以下簡稱公司)所承接的海外工程項目均因疫情原因受到了不同程度的影響，如工程人員、設(shè)備、材料因疫情管控無法按期到場；業(yè)主因單位封閉不得不遠程辦公，導(dǎo)致無法及時審批圖紙；設(shè)計、材料、物流、現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)工作效率降低，對外溝通效率亦隨之降低；部分項目所在國因疫情惡化，實施區(qū)域性封路甚至封城，給項目的順利開展造成極大不利等。
面對這些突發(fā)情況，公司迅速作出全面進行疫情索賠的工作部署，通過收集、梳理各海外工程項目受疫情影響的具體情況來推進項目索賠工作，同時開展索賠標準化課題研究來輔助支撐項目部的索賠工作。
首先，以公司各海外工程項目的合同為基礎(chǔ)，對各項目執(zhí)行過程中發(fā)出的索賠函件進行系統(tǒng)分析。
其次，通過填寫調(diào)查問卷的形式，了解公司項目經(jīng)理使用合同來進行索賠維權(quán)的操作水平，調(diào)研項目部索賠工作中遇到的難點，項目經(jīng)理對疫情下如何索賠的思考和存在的困惑，對索賠標準化工作提出的需求與建議。
通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)項目經(jīng)理對合同中承包商的索賠權(quán)利認識不充分，在實際項目執(zhí)行中缺少對合同精神和條款的全面研讀。
二
針對索賠中的問題積極采取有效應(yīng)對舉措
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和索賠實踐中存在的問題，公司積極應(yīng)對，多措并舉推動索賠工作順利開展，并取得了相應(yīng)的成效。
1．通過表格列出承包商的索賠權(quán)利
筆者以孟加拉國某變電站項目為例，對該項目合同條款下對應(yīng)工期、費用及利潤索賠權(quán)利進行梳理和匯總，如表1（樣表）所示。
